Will Radford är en av Homeland Securitys skarpaste analytiker, beroende av ett omfattande massövervakningssystem för att upptäcka hot innan de slår till. När en mystisk attack från en okänd entitet skakar om landet tvingas han omvärdera allt han trodde sig veta — inte bara om fienden, utan också om de som sitter på makten och styr informationen.
I ett intensivt katt-och-råtta-spel mellan sanningssökande och förnekelse driver filmen fram en växande misstro mot institutioner som lovar säkerhet till priset av insyn. Will måste välja mellan lojalitet och att avslöja en möjlig konspiration, i en kamp där konsekvenserna kan avgöra hela mänsklighetens framtid.